山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心政府信息公開工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府信息公開工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取本中心政府信息,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本中心實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本中心政府信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,其職責(zé)是:
(一)具體承辦本中心的政府信息公開事宜;
(二)維護(hù)和更新本中心公開的政府信息;
(三)組織編制本中心的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;
(四)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
(五)完成省政府信息公開工作組、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的其它任務(wù)。
第四條 本中心應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息包括應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息和依申請公開的政府信息。
第五條 本中心政府信息公開責(zé)任分配原則:生成的信息,誰制作誰公開;獲取的信息,誰保存誰公開;法律、法規(guī)有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第二章 政府信息的主動公開
第六條 對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
第七條 本中心重點(diǎn)公開的政府信息有:
(一)重要會議信息;
(二)重要人事任免;
(三)重要文件;
(四)全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計信息;
(五)工作總結(jié)、工作計劃;
(六)農(nóng)機(jī)化重大活動;
(七)全省農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
(八)全省農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)對情況,農(nóng)機(jī)化預(yù)警信息;
第八條 對屬于主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 本中心的政府信息,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予以公開:
(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個人隱私;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。
第三章 政府信息的依申請公開
第十條 公民、法人或者組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活等需要,按照有關(guān)規(guī)定向本中心申請獲取相關(guān)政府信息。
第十一條 公民、法人或者組織可以采用書面形式(包括信函、電報、傳真、電子郵件等方式),向本中心信息公開辦公室提出公開有關(guān)政府信息的申請。
第十二條 采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的有關(guān)人員代為填寫政府信息公開申請。公民、法人或者組織通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的,在山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心網(wǎng)站上“政府信息公開”欄目下載并填寫申請表后,通過電子郵件方式發(fā)送至本中心電子郵箱。通過信函方式提出申請的,應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通過電報、傳真方式提出申請的,應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。
第十三條 收到申請后,本中心信息公開辦公室應(yīng)根據(jù)下列不同情況作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,制作公開決定書,公開決定書應(yīng)注明公開時間、公開場所、公開方式。延長公開期限的,應(yīng)說明延長的理由;
(二)屬于不予公開范圍的,制作不予公開決定書,并說明理由和依據(jù)以及獲取途徑;
(三)屬于主動公開且已經(jīng)主動向社會公開的,應(yīng)當(dāng)指引告知申請人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動公開但未公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會公開并指引告知申請人;
(五)申請的政府信息不屬于本中心公開范圍的,應(yīng)協(xié)助將申請轉(zhuǎn)遞至相關(guān)受理單位,同時告知申請人聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十四條 公民、法人或者組織申請的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十五條 經(jīng)本中心信息公開辦公室審定申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見,第三方不同意不得公開。
第十六條 收到政府信息公開申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本中心負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
第十七條 公民、法人或者組織在獲取本中心政府信息過程中產(chǎn)生的費(fèi)用,按省物價中心制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 報送審查發(fā)布
第十八條 在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
第十九條 本中心各部門、直屬單位在草擬公文時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文的內(nèi)容,在發(fā)文單上標(biāo)明該公文是否可以公開。本中心各部門部長、直屬各單位法人是各部門、各直屬單位政府信息公開工作第一責(zé)任人。
第二十條 公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時,應(yīng)確定其是否可以公開,并簽署意見。
第二十一條 公文簽發(fā)后,信息公開工作組對公文是否公開進(jìn)行審核把關(guān),作出公開或不公開決定,公開的要編入政府信息公開目錄并上網(wǎng)公布。
第二十二條 非公文類信息公開的審核,由信息形成部門提出可否公開的初步意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后交中心信息公開辦公室上網(wǎng)公布。
第二十三條 本中心政府信息公開工作組對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報同級保密工作部門定。
第五章 監(jiān)督保障
第二十四條 本中心政府信息公開辦公室應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告,接受省政府信息公開工作主管部門、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及其監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第二十五條 本中心信息公開的主管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨委辦公室對信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查有兩種形式:一種是定期或不定期的一般性監(jiān)督檢查;另一種是針對特定的信息公開事件進(jìn)行檢查。本中心黨委辦公室在收到信息申請人的舉報后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 有下列情形之一的,中心黨委辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《國家保密法》等法律法規(guī)給予行政處分:
(一)工作人員違反《政府信息公開條例》,不履行應(yīng)盡義務(wù)的;
(二)不按規(guī)定向申請人提供應(yīng)該提供的信息的;
(三)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(四)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受損害的;
(五)違反保密審查規(guī)定,未經(jīng)審核,公開保密信息的。
第二十七條 公民、法人或者組織認(rèn)為本中心在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十八條 本制度由山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公布之日起施行。